Транспортная накладная стала электронной: что в ней записано о массе груза

Перегруз — это всегда две цифры. Одна записана в документах на груз до выезда, вторая измерена на дороге. С 1 сентября 2026 года документ, в котором стоит первая цифра, по общему правилу перестал быть бумажным.

Что изменилось 1 сентября 2026 года

Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ переписал статью 8 Устава автомобильного транспорта (Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ). Часть 1 этой статьи теперь говорит: транспортная накладная формируется в виде электронной транспортной накладной, а случаи, когда её всё же оформляют на бумаге, определяет Минтранс.

Та же логика распространена на заказ и заявку — часть 5 той же статьи: они тоже формируются в электронном виде, кроме случаев, установленных Минтрансом. Эти положения закона вступили в силу 1 сентября 2026 года.

Подписывается электронный перевозочный документ усиленной электронной подписью — квалифицированной или неквалифицированной (статья 18.1 Устава). Простая электронная подпись допускается только в одном случае: когда грузополучателем выступает физическое лицо.

Когда бумага всё ещё допускается

Перечень случаев Минтранс утвердил приказом от 01.06.2026 № 262 (зарегистрирован в Минюсте 02.06.2026, применяется с 1 сентября 2026 года). В перечне восемь позиций, среди них:

• грузы, у которых грузоотправитель или грузополучатель — Министерство обороны;
• перевозки иностранными юридическими лицами без аккредитованного филиала или представительства в России;
• каботаж перевозчиками из стран ЕАЭС;
• перевозки для личных, семейных, домашних нужд граждан;
• технические сбои информационной инфраструктуры, зафиксированные государственной системой обнаружения компьютерных атак;
• населённые пункты без доступа к сети связи — по перечню, утверждённому распоряжением Правительства от 10.07.2025;
• случаи, когда грузоотправитель и грузополучатель — одно лицо;
• перевозки драгоценных металлов и драгоценных камней.

Перечень построен не вокруг «обычного» и «необычного» рейса, а вокруг двух вещей: кто участвует в перевозке и какие разовые обстоятельства сложились в момент оформления. Сбой инфраструктуры и населённый пункт без связи могут случиться и в рядовом коммерческом рейсе — но это исключения по обстоятельствам, а не право работать по-старому. По умолчанию накладная теперь электронная.

Где в накладной стоит масса и кто её вписывает

Форма транспортной накладной — приложение № 4 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённым постановлением Правительства от 21.12.2020 № 2200. Пункт 3 постановления прямо ограничивает срок: Правила действуют до 1 января 2027 года, то есть сегодня применяются именно они.

Масса появляется в форме дважды.

В разделе о грузе — отгрузочное наименование, количество грузовых мест, масса нетто (брутто) в килограммах, размеры и объём мест. Это то, что заявлено к перевозке.

В разделе о приёме груза — состояние груза и его масса при погрузке. Это то, что зафиксировано на площадке отправителя.

Кто это заполняет, сказано в части 1 статьи 8 Устава: накладную составляет грузоотправитель, если договором перевозки не предусмотрено иное. Цифру массы в документ по общему правилу вносит не тот, кто садится за руль, и не тот, кому потом приходит постановление.

Накладная и рамка считают разное

Накладная говорит о грузе: сколько килограммов принято к перевозке. Автоматический пункт весогабаритного контроля измеряет транспортное средство целиком — полную массу автопоезда и нагрузку на каждую ось по отдельности. В эту величину входит всё: тягач, полуприцеп, топливо в баках, запасное колесо, вода, водитель, крепёжное оборудование.

Поэтому совпадения цифр между накладной и актом измерения не бывает, и его никто не ждёт. Это разные документы, отвечающие на разные вопросы. Что означает расхождение в конкретном деле — вопрос не общего правила, а конкретного постановления; такие вещи мы разбираем с клиентом индивидуально.

Держите в голове и то, что перегруз по общей массе и перегруз по осям — два разных нарушения с разными суммами: об этом отдельная статья.

За искажение сведений о массе груза Устав предусматривает отдельную ответственность грузоотправителя перед перевозчиком — это ответственность одной стороны договора перевозки перед другой, а не административный штраф, и на адресата постановления по статье 12.21.1 КоАП она не влияет. Разобрана она в статье «Штраф за перегруз получил перевозчик, а массу заявлял грузоотправитель».

Что переход на электронный вид меняет для перевозчика

У сторон нет расходящихся бумажных экземпляров. Бумажная накладная составлялась в трёх экземплярах — грузоотправителю, грузополучателю и перевозчику, и правки в одном из них не появлялись в двух других. Электронная накладная живёт в информационной системе, и участники перевозки подписывают её там.

Документ не теряется. Бумажный экземпляр мнётся, остаётся у водителя и уезжает с машиной в следующий рейс. Электронный лежит у оператора.

Сведения уходят в государственную систему. Правила обмена электронными перевозочными документами и направления их в ГИС ЭПД утверждены постановлением Правительства от 21.05.2022 № 931. Правила представления информации в эту систему и технические требования к информационным системам электронных перевозочных документов — постановлением Правительства от 03.03.2022 № 281.

Если постановление уже пришло

Сроки по делу о перегрузе короткие: на жалобу отведено десять дней со дня вручения или получения копии постановления (подробный разбор сроков). Электронная накладная за вас эти дни не считает.

Пришлите нам ИНН — этого достаточно, чтобы найти постановление; если знаете номер УИН, пришлите и его. Мы посмотрим документ, посчитаем сроки по датам в нём и скажем, что по нему можно сделать, а чего нельзя. Первичная оценка бесплатна. Дальше два формата работы: 9 900 рублей плюс 15 % от сэкономленной суммы либо без предоплаты, 20 % от сэкономленной суммы — на первое постановление.